{"id":9584,"date":"2026-08-10T19:41:09","date_gmt":"2026-08-10T19:41:09","guid":{"rendered":"https:\/\/politicapatagonica.com\/?p=9584"},"modified":"2026-08-10T19:41:10","modified_gmt":"2026-08-10T19:41:10","slug":"diputados-debaten-la-reforma-electoral-en-santa-cruz-tras-la-eliminacion-de-la-ley-de-lemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicapatagonica.com\/index.php\/2026\/08\/10\/diputados-debaten-la-reforma-electoral-en-santa-cruz-tras-la-eliminacion-de-la-ley-de-lemas\/","title":{"rendered":"Diputados debaten la reforma electoral en Santa Cruz tras la eliminaci\u00f3n de la Ley de Lemas"},"content":{"rendered":"\n

La C\u00e1mara de Diputados de Santa Cruz retomar\u00e1 uno de los debates institucionales m\u00e1s relevantes del a\u00f1o: la definici\u00f3n de un\u00a0nuevo r\u00e9gimen electoral provincial<\/strong>\u00a0luego de la derogaci\u00f3n de la\u00a0Ley de Lemas<\/strong>\u00a0y del vencimiento de la normativa electoral transitoria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La\u00a0Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales, Justicia, Seguridad, Peticiones, Poderes y Reglamento<\/strong>\u00a0fue convocada a una reuni\u00f3n extraordinaria para este\u00a0mi\u00e9rcoles 12 de agosto, a las 11:00<\/strong>, con el objetivo de comenzar a analizar en conjunto los distintos proyectos que fueron presentados durante los \u00faltimos meses y que buscan establecer las reglas con las que la provincia elegir\u00e1 a sus autoridades en 2027.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n ya hab\u00eda sido anticipada por el jefe del bloque oficialista,\u00a0Santiago Aberastain<\/strong>, quien confirm\u00f3 que la Legislatura avanzar\u00eda con una instancia espec\u00edfica para abordar la reforma con los proyectos presentados hasta el momento, luego de manifestar su apoyo a la reelecci\u00f3n del gobernador\u00a0Claudio Vidal<\/strong>. \u201cHay una discusi\u00f3n que ya est\u00e1 saldada y es que el 70% no quiere volver atr\u00e1s\u201d, dijo con respecto al\u00a0kirchnerismo<\/strong>, en el marco de la tambi\u00e9n presentaci\u00f3n de\u00a0Jairo Guzm\u00e1n<\/strong>\u00a0como candidato.<\/p>\n\n\n\n

El debate adquiere especial relevancia porque\u00a0Santa Cruz qued\u00f3 sin un r\u00e9gimen electoral provincial integral<\/strong>\u00a0despu\u00e9s de la derogaci\u00f3n de la\u00a0Ley de Lemas<\/strong>, sancionada en 1988, y del vencimiento de la\u00a0Ley Electoral Provincial Transitoria N\u00b0 3929<\/strong>, que rigi\u00f3 hasta el 31 de diciembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3mo cay\u00f3 la Ley de Lemas en 2024<\/h2>\n\n\n\n

En la sesi\u00f3n del\u00a013 de junio de 2024<\/strong>\u00a0la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 por unanimidad la derogaci\u00f3n de la\u00a0Ley de Lemas<\/strong>, luego de 36 a\u00f1os de vigencia.\u00a0El proyecto hab\u00eda sido enviado por el Poder Ejecutivo y formaba parte de los compromisos asumidos por Vidal durante la campa\u00f1a electoral.<\/p>\n\n\n\n

La derogaci\u00f3n se convirti\u00f3 as\u00ed en uno de los primeros cambios institucionales impulsados por la nueva gesti\u00f3n<\/strong>. Desde los palcos de la Legislatura, Vidal sigui\u00f3 aquella sesi\u00f3n y celebr\u00f3 la aprobaci\u00f3n de una reforma que hab\u00eda planteado durante la campa\u00f1a, luego de calificar al sistema de \u201cantidemocr\u00e1tico y no representativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La norma permit\u00eda la existencia de distintos sublemas dentro de una misma coalici\u00f3n y la acumulaci\u00f3n de votos entre esas listas para definir el lema ganador.<\/strong> En la pr\u00e1ctica, eso posibilitaba que resultara electo un candidato que individualmente no hubiera sido el m\u00e1s votado.<\/p>\n\n\n\n

La eliminaci\u00f3n del sistema no signific\u00f3, sin embargo, que Santa Cruz tuviera inmediatamente un nuevo C\u00f3digo Electoral. Por el contrario, abri\u00f3 una etapa de transici\u00f3n que todav\u00eda contin\u00faa.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, los diputados deber\u00e1n construir un nuevo esquema que permita definir c\u00f3mo se votar\u00e1 en la provincia, c\u00f3mo se seleccionar\u00e1n los candidatos y qu\u00e9 mecanismos de representaci\u00f3n tendr\u00e1n las distintas fuerzas pol\u00edticas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Acuerdo program\u00e1tico<\/h2>\n\n\n\n

La derogaci\u00f3n de la Ley de Lemas fue uno de los principales compromisos asumidos por el frente que llev\u00f3 a\u00a0Claudio Vidal<\/strong>\u00a0a la Gobernaci\u00f3n en 2023.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo program\u00e1tico firmado por los partidos que integraron el frente\u00a0Por Santa Cruz<\/strong>\u00a0establec\u00eda, entre otros puntos, el compromiso de \u201creformar el r\u00e9gimen electoral y de los partidos pol\u00edticos priorizando la alternancia en el poder y la democratizaci\u00f3n efectiva de los partidos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En ese marco, el documento planteaba la necesidad de eliminar<\/strong> tanto la\u00a0reelecci\u00f3n<\/strong>\u00a0por m\u00e1s de un per\u00edodo como la\u00a0Ley de Lemas<\/strong>\u00a0y la implementaci\u00f3n de la\u00a0Boleta \u00danica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Boleta \u00danica: uno de los principales puntos de coincidencia<\/h2>\n\n\n\n

Uno de los aspectos que aparece con mayor frecuencia en los proyectos presentados es la implementaci\u00f3n de la\u00a0Boleta \u00danica de Papel<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo program\u00e1tico de 2023 ya establec\u00eda como objetivo \u201cadoptar el sistema de boleta \u00fanica para garantizar la transparencia de la elecci\u00f3n en el cuarto oscuro, reducir costos y desperdicio de papel\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La utilizaci\u00f3n de este sistema tambi\u00e9n atraves\u00f3 las elecciones legislativas nacionales de 2025, aunque Santa Cruz todav\u00eda no cuenta con una ley propia que determine su aplicaci\u00f3n para gobernador, diputados provinciales, intendentes y dem\u00e1s cargos locales.<\/p>\n\n\n\n

Los proyectos que se encuentran en an\u00e1lisis coinciden, en l\u00edneas generales, en abandonar definitivamente el sistema de boletas partidarias y avanzar hacia alg\u00fan formato de Boleta \u00danica.<\/p>\n\n\n\n

Las diferencias aparecen en el dise\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Algunas iniciativas plantean una boleta \u00fanica integral<\/strong>, en la que est\u00e9n incluidas todas las categor\u00edas, mientras que otras proponen una boleta por categor\u00eda<\/strong>, con instrumentos diferenciados para gobernador, legisladores, intendentes y otros cargos.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de esas diferencias t\u00e9cnicas, el objetivo com\u00fan es garantizar que toda la oferta electoral est\u00e9 disponible para el ciudadano, reducir los costos de impresi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n y evitar problemas vinculados con la disponibilidad o el faltante de boletas.<\/p>\n\n\n\n

PASO: una de las discusiones centrales<\/h2>\n\n\n\n

El punto que promete generar mayores diferencias es la eventual implementaci\u00f3n de las Primarias Abiertas, Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO)<\/strong> en Santa Cruz.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los proyectos presentados por diputados de\u00a0Uni\u00f3n por la Patria<\/strong>\u00a0propone incorporar primarias obligatorias para la selecci\u00f3n de candidaturas provinciales.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n existen otras iniciativas que contemplan mecanismos de selecci\u00f3n interna, como las\u00a0Primarias Partidarias Simult\u00e1neas<\/strong>, mientras que otros proyectos directamente no incluyen una instancia de primarias.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n provincial se desarrolla, adem\u00e1s, en un contexto nacional en el que el Gobierno de\u00a0Javier Milei<\/strong>\u00a0impulsa la eliminaci\u00f3n de las PASO nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Ese escenario podr\u00eda influir en el debate santacruce\u00f1o, aunque la Legislatura deber\u00e1 definir de manera aut\u00f3noma qu\u00e9 mecanismo considera adecuado para la selecci\u00f3n de candidatos provinciales.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta de fondo ser\u00e1 si Santa Cruz incorporar\u00e1 una elecci\u00f3n primaria abierta para todas las fuerzas pol\u00edticas o si permitir\u00e1 que cada partido determine internamente sus candidaturas.<\/p>\n\n\n\n

Los proyectos que est\u00e1n sobre la mesa<\/h2>\n\n\n\n

Entre los proyectos de mayor amplitud se encuentra el\u00a0Nuevo C\u00f3digo Electoral Provincial<\/strong>\u00a0impulsado por los diputados\u00a0Mario Piero Boffi, Fernando Mart\u00ednez Alfaro y Fernando P\u00e9rez<\/strong>. La propuesta busca establecer un r\u00e9gimen integral e incorporar la Boleta \u00danica, eliminar lemas, sublemas y colectoras, regular las campa\u00f1as y establecer debates p\u00fablicos, paridad de g\u00e9nero y mecanismos de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n existe un proyecto presentado por\u00a0Carlos Alegr\u00eda<\/strong>, que plantea un r\u00e9gimen integral de transparencia y selecci\u00f3n democr\u00e1tica de candidaturas. Entre sus propuestas aparecen la Boleta \u00danica de Papel, la prohibici\u00f3n de listas colectoras, la regulaci\u00f3n de campa\u00f1as, publicidad oficial y herramientas digitales, adem\u00e1s de disposiciones vinculadas al uso de inteligencia artificial durante los procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, los diputados Eloy Echaz\u00fa y Jos\u00e9 Bodlovic<\/strong>, de Uni\u00f3n por la Patria, presentaron otra propuesta de C\u00f3digo Electoral que incorpora Boleta \u00danica, proh\u00edbe la Ley de Lemas y los sublemas y establece PASO obligatorias.<\/p>\n\n\n\n

El diputado Daniel Peralta<\/strong> impulsa una iniciativa centrada en la implementaci\u00f3n de la Boleta \u00danica de Sufragio para las distintas categor\u00edas provinciales y municipales.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se encuentra en discusi\u00f3n el proyecto de\u00a0Fabiola Loreiro, Santiago Aberastain y otros legisladores<\/strong>, que combina Boleta \u00danica con regulaci\u00f3n del sistema electoral y limitaci\u00f3n de mandatos.<\/p>\n\n\n\n

El debate incluye, adem\u00e1s, iniciativas vinculadas con Ficha Limpia, paridad de g\u00e9nero, debates obligatorios, regulaci\u00f3n del financiamiento pol\u00edtico, campa\u00f1as electorales y nuevas herramientas de transparencia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A las iniciativas que ya ten\u00edan estado parlamentario se sum\u00f3 en los \u00faltimo d\u00edas una propuesta impulsada por\u00a0MOVERE<\/strong>, espacio que actualmente tiene representaci\u00f3n legislativa a trav\u00e9s del diputado\u00a0Javier Jara<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El planteo contempla la implementaci\u00f3n de\u00a0PASO y Boleta \u00danica<\/strong>\u00a0para las categor\u00edas provinciales y establece que las agrupaciones pol\u00edticas seleccionen sus candidatos mediante elecciones primarias.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta tambi\u00e9n incorpora disposiciones sobre paridad de g\u00e9nero, oficializaci\u00f3n de listas y funcionamiento de las juntas electorales partidarias.<\/p>\n\n\n\n

El oficialismo pide un acuerdo entre todos los bloques<\/h2>\n\n\n\n

Aberastain sostuvo que el objetivo debe ser construir una legislaci\u00f3n que no responda a los intereses particulares de una fuerza pol\u00edtica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El jefe del bloque oficialista remarc\u00f3 que la ausencia de una mayor\u00eda absoluta de un partido en la Legislatura obliga a buscar consensos. \u201cAl no haber mayor\u00edas ni simples ni absolutas en ning\u00fan partido pol\u00edtico, es una ley que se va a tener que discutir y va a ser un acuerdo entre todas las partes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Y agreg\u00f3 que \u201ceso garantiza transparencia y garantiza que no va a ser una ley a medida de nadie en particular\u201d. Para el diputado, la definici\u00f3n de las reglas electorales deber\u00e1 preceder al armado pol\u00edtico de cara a 2027. \u201cSe sigue discutiendo y una vez que est\u00e9n las reglas del juego, bueno, veremos c\u00f3mo es el armado electoral\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El debate sobre la limitaci\u00f3n de mandatos<\/h2>\n\n\n\n

Otro de los puntos que aparecen en los proyectos es la\u00a0limitaci\u00f3n de las reelecciones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo program\u00e1tico firmado antes de las elecciones de 2023 establec\u00eda expresamente la intenci\u00f3n de eliminar la posibilidad de reelecci\u00f3n por m\u00e1s de un per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta cuesti\u00f3n presenta una discusi\u00f3n adicional porque determinadas modificaciones vinculadas con la duraci\u00f3n y reelecci\u00f3n de los cargos podr\u00edan requerir una reforma de la Constituci\u00f3n de Santa Cruz<\/strong>, seg\u00fan la interpretaci\u00f3n jur\u00eddica que se adopte.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, la comisi\u00f3n deber\u00e1 diferenciar entre aquellos aspectos que pueden ser modificados mediante una ley electoral y aquellos que eventualmente requieren una reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n

El tema cobra especial dimensi\u00f3n despu\u00e9s del anuncio realizado por el gobernador Claudio Vidal, quien confirm\u00f3 que buscar\u00e1 la\u00a0reelecci\u00f3n en 2027<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, la discusi\u00f3n sobre la limitaci\u00f3n de mandatos ser\u00e1 inevitablemente uno de los cap\u00edtulos pol\u00edticos m\u00e1s sensibles de la reforma electoral.<\/p>\n\n\n\n

Inteligencia artificial, debates y transparencia<\/h2>\n\n\n\n

La reforma que se discute no se limita al mecanismo mediante el cual los ciudadanos colocar\u00e1n su voto en la urna.<\/p>\n\n\n\n

Algunos proyectos incorporan cuestiones que hasta hace pocos a\u00f1os no formaban parte de la agenda electoral, como la utilizaci\u00f3n de inteligencia artificial durante las campa\u00f1as pol\u00edticas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Una de las iniciativas propone prohibir la suplantaci\u00f3n digital de candidatos mediante herramientas de inteligencia artificial y establecer la obligaci\u00f3n de identificar los contenidos generados artificialmente.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n aparecen propuestas para establecer\u00a0debates p\u00fablicos obligatorios<\/strong>, incluso con la posibilidad de imponer sanciones a los candidatos que no participen.<\/p>\n\n\n\n

En algunos proyectos se plantea, adem\u00e1s, que al menos uno de esos debates se realice en el interior de la provincia.<\/p>\n\n\n\n

La regulaci\u00f3n de la publicidad oficial, el financiamiento de campa\u00f1as, la fiscalizaci\u00f3n electoral y la utilizaci\u00f3n de herramientas digitales forman parte de una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia sobre la transparencia del sistema.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSin colectoras?<\/h2>\n\n\n\n

Otro de los puntos que atraviesa varios proyectos es la prohibici\u00f3n de las\u00a0listas colectoras<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Distintas iniciativas establecen expresamente que no podr\u00e1n utilizarse mecanismos que permitan a diferentes fuerzas pol\u00edticas llevar candidatos distintos para una categor\u00eda y adherir a una misma candidatura para otra, una vez que ya se elimin\u00f3 la\u00a0Ley de Lemas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El tema tiene especial relevancia porque el debate nacional sobre la reforma electoral incluye la posibilidad de volver a habilitar las colectoras.<\/p>\n\n\n\n

En Santa Cruz, la discusi\u00f3n parte de una posici\u00f3n pol\u00edtica diferente: la provincia acaba de abandonar un sistema de lemas que durante d\u00e9cadas fue cuestionado por la forma en que pod\u00eda modificar la traducci\u00f3n de los votos en representaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, varios proyectos buscan que el nuevo sistema deje expresamente prohibidos los lemas, sublemas y colectoras.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfElecciones simult\u00e1neas o desdobladas?<\/h2>\n\n\n\n

Otra diferencia entre las iniciativas est\u00e1 vinculada con el\u00a0calendario electoral<\/strong>.\u00a0Algunos proyectos establecen que las elecciones provinciales y municipales deber\u00e1n realizarse de manera simult\u00e1nea y proh\u00edben el desdoblamiento de los comicios.<\/p>\n\n\n\n

Otros no incluyen una obligaci\u00f3n espec\u00edfica y dejan abierta la posibilidad de que la provincia y los municipios definan sus respectivos calendarios.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n tendr\u00e1 impacto directo sobre la estrategia de los partidos pol\u00edticos y sobre la organizaci\u00f3n institucional de las elecciones de 2027.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Santa Cruz deber\u00e1 llegar a 2027 con reglas claras<\/h2>\n\n\n\n

El desaf\u00edo de la Legislatura ser\u00e1 ahora transformar el conjunto de proyectos en una norma que tenga consenso pol\u00edtico suficiente <\/strong>y pueda aplicarse de manera efectiva.<\/p>\n\n\n\n

No se trata solamente de decidir entre una boleta partidaria y una Boleta \u00danica. La discusi\u00f3n abarca la selecci\u00f3n de candidatos, la duraci\u00f3n de los mandatos, las primarias, la transparencia, el financiamiento de las campa\u00f1as, la publicidad oficial, los debates, la paridad de g\u00e9nero, las colectoras y la relaci\u00f3n entre los comicios provinciales y municipales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fuente: laopinionaustral.com.ar<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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